培训成果 > 正文
新疆计量院赴德国参加 “节能减排技术研发与推广”培训情况汇报
2017/06/03  来源:新疆外国专家局
成果名称:新疆计量院赴德国参加 “节能减排技术研发与推广”培训情况汇报
成果内容:


   由新疆计量院申请,经国家外专局批准,由副院长朱磊任团长,副院长吕中平等一行9人组成的新疆计量院赴德国“节能减排技术研发与推广”培训团于2016年11月12 -26日在德中经贸合作中心的安排和陪同下安全顺利地完成了培训任务。现将培训情况汇报如下:


  


   一、培训基本情况


  


   在德期间,德中经贸合作中心人员全程安排和陪同我们先后到法兰克福、柏林两个城市所在的德国海德堡能源与环境研究所、德国莱茵TUV集团公司、德国达姆施塔特被动式建筑研究所、Opel新能源汽车生产工厂、德国联邦物理技术研究院(PTB)、柏林能源署、欧洲城市能源协会(B&SU)、Vattenfall 柏林电网公司、EUREF欧洲能源科技园、Vattenfall WARME AG电力公司、柏林阿德勒斯霍夫工业园区等18家单位进行了实地培训及公务考察。期间,全体团员十分珍惜这次学习机会,认真听讲、积极提问、互动交流、颇有收获,自觉遵守外事规定和纪律要求,按照批准的日程进行了学习和交流,主要内容包括:


  


   (1)德国政府关于实现节能减排目标而制定的一系列政策和措施,德国能源转型战略的总体目标是:逐步转变成以可再生能源为支柱的能源系统,包括《能源理念》和“一揽子能源法案”两部分。通过遵守欧盟碳交易法,扩展太阳能和风能等新能源,及一系列家庭节能措施等实现节能环保计划等 。


  


   (2)德国国家能源效率行动计划,私人房屋,商业、(部分)工业和(包括公共部门在内的)服务业,工业,交通运输,交叉等6类不同能源消耗部门的节能情况;德国工业价值体系、节能措施与方法以及工业产值与能耗关系;德国交通领域排放气体节能研究现状,尤其是通过大数据建模计算系统分析汽车尾气排放对人类健康影响,以及德国政府依据此研究制定汽车尾气排出量标准和推行PEMS(汽车尾气在线检测系统),进而推动欧盟共同体制定车辆的排放标准。


  


   (3)德国“被动式房屋”的节能理念,设计和技术应用。了解德国如何长期低息贷款面向新旧建筑物,开展碳减排再开发项目行动计划,业主住宅补贴框架下提供生态补贴计划,“促进太阳能供暖”行动计划,以及为能效创新提供分类和信息服务的“未来房屋”运动和新建筑物的(能效)标准再开发示范项目参观学习。通过实地参观,对德国基于被动式设计而建造的节能建筑物,包括如何通过杰出的保温墙体、创新的门窗技术、高效的建筑通风、电器节能等手段,以及把被动式节能屋结合上更多的太阳能发电设备,实现了“零能耗”的房屋有了一定的认识。


  


   (4)了解了德国智能电网的整体设计技术和成果,以及德国电力体制和供应现状。以及Vattenfall能源公司是如何实现能源计量数据在线监测和分析,其如何实现供热计量网络的监测和数据采集,以及它如何利用能源计量技术管理能耗水平,实现动态平衡节能。


  


   (5)学习了德国乡镇层面的公共机构能源管理体系、环保体系以及乡镇层面的节能减排,了解欧盟资助服务乡镇层面的节能减排服务内容,主要包括市政节能服务、交通优化、内部组织和公共动员,以及节能减排的管理工具。


  


   (6)通过实地参观Opel公司的生产线,了解德国新能源汽车生产与工业4.0。


  


   (7)了解了德国“柏林阿德勒斯霍夫2020能源战略”及其发展规划图。通过供能安全保障、高能效与经济性并重能及时响应/灵活性、对园区企业引导和咨询、创新性和国际性以及能效解决方案的互相认可等措施实现该能源战略。


  


   (8)在PTB我们系统的学习了德国能源计量体系,重点参观和学习了德国关于热量量值溯源体系的建立和标准装置的研制。


  


   二、德国节能减排管理经验


  


   德国共16个联邦州,人口为8222万人,国土面积为35.7万平方公里。德国本是一个资源贫乏的国家,其消耗的石油、天然气、煤等能源主要依靠于进口,高价位的能源价格使得政府不得不加强能源结构的调整,2011年日本福岛核事故,德国加快了弃核的步伐和能源转型战略的实施。德国能源转型的宗旨是:2050年提供安全的、可支付的和环保的能源。并提出了节能减排目标:对比1990年,到2020年,德国温室气体总排量减少40%,总能源效率提高20%.可再生能源占比提高20%。长远目标:至2050年,能源效率实现节能35%.可再生能源占比提高35%.温室气体总排量减少75%。


  


   1、德国政府非常重视节能减排低碳,专门成立了能源署,各州、


  


   地区、市、县也纷纷成立了相应的能源机构。由政府牵头成立,环保


  


   团体、人士来推动。通过发挥其组织优势和技术背景优势发现问题.制定节能减排行动计划,出台配套规章制度。如开展能源效率行动计划,鼓励研发、推广和使用太阳能、风能、生物能和天然气等新型清洁能源,以减少温室气体的排放。 


  


   2、德国通过推广“被动式房屋”等建筑节能理念,从设计和技术应用入手,降低公用和民用建筑的能耗,提高了居住的舒适性,。乌鲁木齐市2014年建成投用的“幸福堡”就是德国海德堡能源与环境研究所、德国达姆施塔特被动式建筑研究所共同推动的新疆第一座“被动式房屋”。这里面不仅有建筑设计理念的因素,还有建筑质量、社会诚信等因素.比如我们看到对于保暖系数等材料系数,使用单位直接采信供应商明示的信息。在建筑物改造还是新建这个选择上,德国首选了改造,保留了传统,减少了建筑垃圾。诸如此类。这些传统、环保、科学的理念贯穿于整个社会生产之中。


  


   3、德国各项节能减排措施实施,依赖于诚信这个基础,即自觉为主,监督抽查为辅。企业根据市场需要进行生产和经营,诚信经营,照章纳税,所使用和生产的能源等均主动通过了计量设备进行计量检测。政府需要的能源数据由企业自行统计上报。如按照政府的要求,进行技术改造,产业升级,使用新型能源,是否达到节能减排的要求,在向政府部门申请奖励时,只需递交自查报告和相关的数据,政府一般不会再请第三方机构进行能源审计。因为企业在生产经营的各个环节是相互制约的,无论是原材料的采购,还是各类能源的消耗,成品的销售等都有相关方的税务缴付、银行支付等强大的监控网络在时刻监督制约着,各环节都有自身的审计方式,政府对企业申报材料进行审查,如果发现有问题,就要求企业对此予以说明,必要时派官员专家调查核实,发现有弄虚作假问题将受到严厉的处罚,也起到了很强的威慑作用。反过来也减少了政府落实新政策的成本。


  


   4、德国计量体系也是我们关注的重点之一。在德国联邦物理技术研究院(PTB)柏林分院我们进一步了解到,德国的政府计量机构分为中央和地方(州)两级,各州根据人口和地域的实际情况设立检定机构。德国联邦物理技术研究院(PTB)是国家计量机构,集政府计量行政部门与计量技术机构职能于一身,隶属于德国联邦经济劳工部。其主要职能有四点:一是负责研究建立国家计量基(标)准,承担各州计量检定机构计量标准的溯源;二是为国家工业计量能力提供保证,负责校准实验室的认可工作;三是负责国家法律规定的计量工作和商贸、医药、环境、能源等方面计量器具的型式批准工作;四是负责与欧洲及国际法制计量组织的交流与合作。


  


   三、对我们节能减排及能源计量工作的启示


  


   推行节能减排,建立健全政策法规体系是基础,宣传提高全民的


  


   意识是前提。政府示范引导是旗帜,技术开发和推广是核心,企业自主行动是关键。节能减排低碳的评价都是以计量数据为基础,因此能源计量大有作为。


  


       1、政策法规体系必须完善配套


  


   我国已先后颁布了《节约能源法》,《重点用能单位节能管理办法》《能源计量监督管理办法》等相关法律法规,但相比德国而言,我国能源管理方面的法律法规缺乏配套的、具有可操作性的实施办法、实施细则及相关规范。应当做好这些办法、细则及规范的制定颁布工作,推动相关政策法规落到实处。


  


   2、节能减排管理手段要结合实情


  


   鉴于目前我国诚信体系起步阶段,税收、金融等网络系统还远远不能覆盖政治、经济、生活的方方面面,监督制约机制还迫切需要加强,靠自觉靠诚信在相当长的一个时期是难以实现的,无奈之下只能借力第三方。因此,建立能源计量数据采集管理信息平台,实现对耗能单位能源消费数据进行实时动态采集和处理,利用科学先进的技术手段为政府节能减排低碳统计、考核、评价体系的建立健全提供科学、公正、准确的能源计量数据确实是我们则无旁贷的责任。


  


   3、节能减排低碳出国培训要继续


  


   节能减排低碳是世界性的话题,也是我们能源计量工作者关注的新领域,走出国门了解世界各地尤其是发达国家的先进经验和技术对于我们加快技术进步,提高我国节能减排低碳的有效性将起到事半功倍的效果。


  


   四、建议和感谢


  


   由于我们这次赴德国培训的主题是培训机构第一次实施,尽管我们也能感受到他们的用心和负责,体会到他们联络和制定培训计划的艰辛,要在10天的培训时间,遵照外专局的规定,满足我们提出的培训需求,确实点多而深度不足。但通过这次框架式的培训,让我们对德国在节能减排低碳方面有了一定的了解,为今后专题培训学习指明了方向,奠定了基础。


  


   最后,对自治区外专局为我们此次的“节能减排技术研发与推广”学习培训大力支持,表示由衷的感谢!

组团单位:新疆计量院
培训国家:德国
成果分类:其他
接待渠道:德中经贸合作中心
培训时间:2016年11月12 -26日
来源:新疆外国专家局




**姓名: 单位:
**Email: 电话:
**内容:
**验证码:


协会介绍 | 联系我们 | 友情链接 | 读者留言 | 政务咨询 | 调查问卷 | 设为首页
版权所有:中国国际人才交流协会
China Association For International Exchange of Personnel
电话:+8610 68468011 传真:+8610 68468006 Email:caiep@caiep.net
ICP备案序号:京ICP备05011688号