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新疆基层公务员赴香港学习培训总结
2017/06/06  来源:新疆外国专家局
成果名称:新疆基层公务员赴香港学习培训总结
成果内容:


   2016年9月11日至24日,新疆基层公务员24人赴香港金融管理学院参加学习培训。在两周的学习培训中,大家对香港有了初步的了解和认识,开阔了视野,亲眼目睹了香港经济社会的现状,感受到香港“现代与传统”、东方与西方聚合融汇的大都市景象。同时,大家遵守香港法律法规,认真参加学院安排的教学考察活动,与老师、机关公务人员、议会议员等进行了交流。全体学员也形成了互相帮助、团结友爱的团队精神,受到学院老师的一致好评,充分展现了新疆基层公务员的良好精神风貌。


  


   一、学习培训取得一定效果。一是在学习培训期间,学院采取小班授课方法,学院配了两位专职负责老师,整个培训班设置专题10个,授课内容涉及香港行政改革与法治政府建设、廉政制度、资本市场、公务员能力提升、国际产业发展方向、金融发展、香港经济发展与变革、香港社会概况、社会治安与维稳、公共行政与政府服务等。授课老师均是政府前官员及相关机构院校的资深专家及学者。他们既有深厚的理论功底,又有丰富的工作阅历和实践经验。他们在课堂上脱口而出,娓娓道来,课堂气氛张弛有度。课后还留有一定时间进行交流。我们对香港的行政体制和社会管理体制,政治、经济社会发展的演变、成因与发展现状,香港的三权分立架构及追行机制,廉政制度,香港的金融中心的重要作用和地位,香港的社会治安与稳定,香港资本市场以及金融服务的模式与机制等有了全新的认识,印象深刻。二是学院精心组织安排课外参观考察9次,先后考察了香港南区议会、法律援助署、社会服务联会、工会联合会下辖就业中心、新家园协会新界西服务处、香港观塘区、生产促进局、平等机会委员会贸易发展局等机构和社区。考察所到之处准备充分,接待热情,既有专人介绍又配有相应纸质材料和一目了然的PPT。应该说整个培训,教学管理精细,教学内容丰富,教学形式新颖,大家开阔了视野,实现了理论与实践的有机结合。三是大家利用业余时间深入香港新界、九龙、本岛等10个区实地了解、考察当地民风、感受民俗、体验了民情,对香港的认识也不断加深,更加感受到作为东方之珠的香港的魅力,感受到作为大都市的香港的繁华与喧嚣、金融商业服务业的发达、交通的方便快捷和包容性强等特点,值得我们去深思和借鉴。


  


   二、公务员的素质得到锻炼提升。一是来自基层的二十四名学员从不认识不熟悉,到大家相互认识熟悉,逐步形成整体,形成一个集体,大家互相关心帮助,交流学习培训体会,在异域的社会环境中增长了见识,增长了知识,得到了锻炼,在很短的时间内形成了团队精神,体现了新疆基层公务员的精神风貌。二是


  


   大家摆正位置,静下心来做学生,非常珍惜自治区人社厅组织安排学习培训机会,遵守学院的纪律和管理,按时上课学习培训,认真参加实地考察,对香港的社会经济各方面了解到位,认识较为深刻。三是大家遵守香港的法律法规,注意自身安全。同时,也能遵守学习考察的纪律要求进行培训,没有发生违反纪律的问题,整体素质得到锻炼和提升。


  


   三、几点感受和思考


  


   一是香港金融管理学院办学条件有限但学习环境洁净,布局小巧,气氛温馨,院领导和老师们为人谦和,爱岗敬业,管理精细,服务周到令人敬佩。在香港室外潮热扑面而来,室内空调凉风习习,令人时时处处体验着冰火两重天;二是香港寸土寸金,但已开发的土地占1/4其可持续发展的环保理念与有效践行令人称道;三是香港人口高度密集,但居民强烈的规矩意识和不拥不堵,有序井然的四通八达的公共交通令人惊叹;四是香港政治经济社会发展经历沧桑巨变,昌盛繁华,但贫富两极分化及社会治安和维稳面临的挑战令人担忧;五是香港与内地的交往交流日益增进,中央政府港人治港“一国两制”成功实践及现存的矛盾与问题已显现。六是香港的行政体制和社会管理体制,适应当地社会发展要求,有其鲜明的特点,如三权分立架构及运行机制,廉政制度,还有行政管理上只有香港一级政府,18个大区没有区一级政府,行政管理人员相对少,小政府、大社会模式明显;民生、民情靠议会议员来与香港政府反映解决。


  


   香港的社会问题也逐渐凸显。政治问题是2017年的行政长官选举的具体办法和2016年立法会的选举办法,确实这些问题一直存在且固扰香港的发展。民生方面的老年化问题,在香港百分之七十以上的打工普遍存在且从事的是餐馆服务员、司机、保安等蓝领工作,体力繁重且收入微薄,社会不能够给他们提供足够的养老金让他们颐养天年;居住房屋面积狭小且购买单价高昂,是基本工资的十倍甚至几十倍以上,所以香港人能够买商品房的人很少,条件实在堪忧;香港地少人多,环境挤迫,部分资源在短期内不能大幅的增加,因此环境的承载问题突出;政治问题更是特别的突出,“占中”事件的出现已对香港亚太金融中心和商业中心造成重大冲击,民生泛滥化也对行政效能和民意采用带来了巨大障碍,香港人心深处隐藏的失落感和迷茫感也许才是香港问题中的最主要问题,香港社会对这些问题既十分关心,又有不同的看法,有不少分歧需要政府、立法会和整个社会齐心合力,互让互谅的去解决。


  


   大陆和香港的历史脉络不同,发展经历不同,香港模式对大陆有一定的借鉴作用。我们也希望香港今后社会稳定,经济发展,民生得到更好的解决,共同为成就中国梦而继续努力!


  


    

组团单位:新疆基层公务员团
培训国家:香港
成果分类:公用事业
接待渠道:香港金融管理学院
培训时间:2016年9月11日至24日
来源:新疆外国专家局




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