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借鉴德国经验推动湖南制造业跨越式发展
2017/09/03  来源:湖南省外国专家局
成果名称:借鉴德国经验推动湖南制造业跨越式发展
成果内容:


   借鉴德国经验推动湖南制造业跨越式发展


  


   ??德国工业4.0带给我们的启示


  


    


  


   经国家外专局、省外专局批准,省国资委组织的“物联网背景下中国制造业转型升级面临的新机遇与新挑战”培训班正式组团成行。我们一行17人于2016年11月19日到12月9日赴德国开展为期21天的专题学习,集中学习了德国制造业发展及产业结构调整升级的历史过程、基本特点、典型经验,并到知名企业进行了实地考察。培训期间严格执行培训计划,充分利用德国优质培训资源,所有学员学习积极性和主动性高,端正学习态度,突出学习重点,严守外事纪律,圆满完成了各项培训任务。现将有关情况报告如下:


  


   一、培训基本情况


  


   培训主要采取两种形式进行:


  


   一是集中听课。主要是听取接待方不莱梅应用大学(HSB)的几位资深教授围绕德国工业4.0为我们主讲的专题讲座:DianaL.M.Kisro-Warnecke博士对德国历史、经济现状、职业教育、中德文化差异及“德国工业4.0”等情况的介绍;Peter M Rose教授关于“创新”的专题讲座;Achim Gutowski教授关于“创新与管理”的专题讲座;Jurgen Charzinski关于“工业4.0下人口老龄化对经济发展的影响”的专题讲座;R.Sabine Nikolaus关于“工业4.0下的管理模式4.0”的专题讲座;Klaus-Dieter Thoben教授关于不莱梅大学BIBA研究所的《物流发展与创新》、Mr Andreas Mundl(不莱梅发展银行BAB高级职员)讲的《创新思维和银行创新资助体系》等课程。在整个培训过程中,全体17名学员树形象、守纪律、坐得住、听得进、记得全、想得深、扣得准、联得紧。学员与专家教授之间互动活跃、教学相长;学员之间深入交流、相得益彰。


  


   二是实地考察。全体成员先后还实地参观考察了不莱梅哈芬港北海风力发电厂、哈芬港汽车物流码头、不莱梅垃圾焚烧厂、不莱梅物流发展中心、贝克啤酒厂、空中客车(不莱梅)公司、不莱梅大学生产与物流研究所、不莱梅家庭农场、黑森州的莱卡相机厂及莱茵兰-普法茨州Ludwigshaafen港的巴斯夫化工集团等。除了工业领域的实地参观,我们还在巴伐利亚州Wurzburg市工商协会(IHK)与TGS会计师事务所,就外国企业在德设立分子公司、跨国收购兼并等资本运作问题进行了交流。对德国高等教育、经济社会发展、制造业调整升级与科技创新等等诸多方面,及其相互之间的相互促进、协调发展的关系有了更加全面深入的认识和了解。


  


   二、关于德国的总体印象和感受


  


   一是德国建设资源节约型、环境友好型社会的举措值得我们学习借鉴。在德国这些天里,学习班成员最直观的感受就是德国城市的干净和有序,当然还有他们的环保和节约意识。无论是上课的教室、居住的酒店、用餐的饭店和购物的百货公司,还是参观的工厂企业,哪怕是从事基础化工原材料制造的巴斯夫生产厂区,所有的建筑门窗玻璃几乎一尘不染,完全通透。就算是公共卫生间,公共用品也摆放有序,没有国民占小便宜占有卫生用品和破坏公共卫生,国民素质让人敬佩。德国人非常注重公共场所的个人举止,没有人在室内吸烟,没有乱扔果皮纸屑和大声喧哗的现象。此外,德国的自行车使用率非常高,居民尽可能地使用自行车代步,在这么一个汽车制造大国,自行车反而是主要的交通工具,而国内见缝就钻的电动车确难觅踪影。德国资源匮乏,大力发展绿色可再生能源是他们的基本国策之一,这在参观不莱梅哈芬港风力发电厂和不莱梅垃圾发电厂的过程中也得到了印证。目前,德国的清洁能源的使用比例在10%左右,计划到2020年要达到30%,政府目前正在主导逐步减少或者淘汰以燃气和化石能源作为主要动力的火力发电厂。关于人与自然和谐相处,德国甚至规定国民个人垂钓需要申请执照,且每一个持证的国民只能持有一根钓竿,甚至对钓到的鱼的尺寸哪些可以自由支配,那些需要放归自然都做了明确细化的规定。


  


   二是德国政府引导的科研扶持举措值得我们学习和借鉴。在不莱梅大学学习期间,Achim Gutowski教授带我们参观了不莱梅科技创新产业园。这里聚集了不少的科研机构,既有大学主办的,也有政府主办的,还有民间的,包括不莱梅劳动科学研究所(AIB)、不莱梅计算材料科学研究所(BCCMS)、不莱梅机电研究所(BCM)、不莱梅激光研究所(BIAS)、不莱梅生产与物流研究所(BIBA)、不莱梅集成生产发展研究所(BIK)、不莱梅测绘技术及自动化研究所(BIMAQ)、航空研究所(DLR)、纤维材料研究所(FIBRE)、技术培训研究所(ITB)、环保科学研究所(IUV)、Fraunhofer研究所(IFAM)等。值得一提的是Fraunhofer研究所,Fraunhofer研究所在德国非常著名,在全国70多处设有分支机构,采用“合同科研”的方式为欧盟、德国联邦政府、各州政府及企业提供应用技术科研服务,特别对中、小企业开发新技术、新产品、新工艺,协助企业解决自身创新发展中组织、管理问题服务提供很大助力。其共计2万余名员工每年为3000余家客户完成近1万项技术研发和创新服务,实力强大。该机构已经运营近70年,具有公助、公益、非盈利性质,其年经费约21亿欧元,三分之一来自政府委托,其他来自企业委托。这对我国建设创新型国家,提升中国智造能力具备很强的借鉴性。特别是我国当前“大众创业、万众创新”的形势下,为小微企业创新发展提供助力非常有帮助。


  


   三是在全社会推行“双元教育”制度值得学习。在德国考察期间,我们了解到德国的中学生升大学的比例仅为30%,剩下的70%要么进入职业技校,要么直接参加工作。这和我国高中升大学升学率80%比起来,简直是天壤之别。然而,正是这种制度安排才使得德国工业发展具备坚实的基础。我国近千年以来都以精英教育的理念教育后人,国人从小被灌输“人上人”的思想。当然,还有一个重要的原因是长期以来我国生产力低下,劳动力要素非常充沛,蓝领工人的收入非常微薄。近年来,劳动力成本呈直线上升,尤其是基础劳动力要素价格急剧上升。从另一个方面看,这对我国学习德国“双元教育”经验,在全社会营造多元化的择业观,加强职业技能教育也是有好处的。


  


   当然,在部分领域,德国也有发展程度落后于我国的地方。一是互联网经济的广度和深度不如我国。在德国几个城市考察,我们明显感觉电信信号覆盖范围较窄,4G网络没有全城覆盖,并且网络稳定性不佳。德国的零售业受到来自互联网的冲击也相对较少。在商业中心,零售销售人气火爆,个体零售业受到的冲击也不大。而我们考察的不莱梅贝克啤酒厂和巴斯夫化工集团对互联网营销也持较为谨慎的态度。我们认为,这可能归结为以下原因:德国的房地产市场较为健康,税收体制和国民纳税意识也更加领先,这使得实体销售和互联网销售的价差并不十分明显,确保了实体经济的健康有序运行。当然,互联网经济的落后,也在一定程度上限制了德国跨区域的要素流动和经济效率的提升。


  


   二是民族个性较为保守限制了其建设跨部门跨领域的大数据平台的运用能力。在考察过程中,我们发现德国的工业4.0的确在信息推动工业制造领域具备优势。但似乎这种信息推动局限于单一企业和单一领域,比如巴斯夫工业集团,其可以通过中央处理器识别原料罐灌装配单信息,但似乎利用大数据系统分析市场需求的能力不足,没有通过消费数据挖掘市场机会的动力。这也许根植于日耳曼民族优越感的民族个性。在德国考察期间,我们感受到德国人较为保守,与外民族交往谨慎,具备浓厚的忧患意识,生怕自身的技术优势被赶超。即便是德国企业共建信息平台,德国人对自身的商业信息异常敏感,这些都阻碍了德国的对外开放与交流。


  


   三、主要收获与启示


  


   虽然中德两国在社会制度、基本国情、文化传统、发展基础、资源禀赋等诸多方面有所不同,有的方面可能还差异很大,但其先进的社会管理、发达的科学技术、一流的创新能力、优美的自然环境、深入人心的质量意识、强烈的危机意识等都给我们以深刻的感悟与启迪。借鉴德国先进经验,紧紧抓住技术和大数据革命的历史机遇,大力推动制造业转型升级,推动我省制造业水平的提质升级,推进 “湖南智造”建设具有很强的借鉴意义。


  


   1、要在全社会营造正确的择业观,强化专业技能培训在社会人才培养中的支柱地位。德国制造业之所以在世界工业产品中具有举足轻重的地位,这和日耳曼民族的民族精神和社会氛围密不可分。德国制造代表了精益求精和可靠,无论是大众汽车、双立人刀具还是小到万宝龙的钢笔,无一不体现了德国制造的“工匠精神”,而这种精神又根植于德意志被称为“要么拷打世界、要么拷问世界”的民族精神之中。


  


   而我国长期以来的教育都是精英文化,这势必造成我们的专业技能培训只能跟随工业强国的步伐,难以做到真正的独立自主,创新奋进。社会氛围的营造和价值导向的输入是一个系统工程,可能需要数代人的努力才能实现,我们的任务非常艰巨。


  


   2、加强政府在提升自主创新能力方面的引导作用。德国发达的科研机制是确保德国制造企业长盛不衰的关键保障。我国目前鼓励的“大众创业、万众创新”必然要求以政府为主导的制度扶持。这种扶持并不是简单在单个行业、单个领域的专项补贴或者补助,德国关于科研支撑的经验非常值得我们借鉴和学习。大量的低端创业根本不足以支撑中国经济持续高速健康发展,而通过政府扶持和技术导入的创新支持才是大众创业的关键。


  


   因此,在推进我省制造业转型升级的过程中,必须高度重视科技创新能力的培养,通过完善的制度设计,确保技术创新,提升产业层级,提高市场竞争力。


  


   3、要把建设资源节约型、环境友好型社会提到举足轻重的高度。在低端制造业和掠夺式生产的强有力刺激下,我国经历了长达三十多年的高速发展。在经济得到发展的同时,随之而来的是雾霾锁城和大量价低质次的商品充斥国际国内市场,生态环境也进一步恶化。


  


   从全国、我省来看,总体上刚进入工业化中后期阶段,经济发展、产业发展与环境保护、